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[百姓心聲] 全國人大代表李翠枝:建議將“一生飲奶”納入國家戰略

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發表于 2020-5-22 10:38:52 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
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2016年10月,中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》,而奶及奶制品作為合理膳食中極為重要的組成部分,對實現“健康中國”戰略有重要的意義。

1988年,《中國居民膳食指南》中首次提出每日300克飲奶建議。針對我國青少年健康狀況,原農業部、教育部等七部委局于2000年聯合啟動“學生飲用奶計劃”。2020年1月,新冠肺炎疫情暴發,國家衛健委發布《新型冠狀病毒感染的肺炎防治營養膳食指導》,建議保證每天300克的奶及奶制品的攝入。

李翠枝認為,在這樣的背景下,我國國民對飲奶有一定認知基礎,但仍未達到全民飲奶習慣的普及。數據顯示,我國人均飲奶量超過36公斤,僅為世界平均水平的1/3,不到亞洲人均水平的1/2。

“300克的奶及奶制品的攝入只是建議,推廣執行的力度還不夠!崩畲渲Ρ硎,我國飲奶推廣工作主要存在四點問題:一是飲奶推廣不具備系統性,對特定人群如少年兒童、孕婦、中老年、乳糖不耐人群等的飲奶推廣不足;二是不同地區、不同人群飲奶不均衡,北、上、廣等一線城市人均飲奶量已達50多公斤,而中西部地區及廣大農村乳品市場還有待挖掘;三是我國乳業存在土地資源緊張、養殖水平偏低、公斤成本偏高等問題,需國家給予有力支持;四是乳制品食品安全標準體系已建立完善,但營養標準體系尚不成熟,如低溫乳品中的活性成分等沒有相關標準,導致宣傳時沒有依據。

建議擴大學生普及范圍

針對我國居民飲奶現狀,李翠枝建議,將“一生飲奶計劃”納入國家重要戰略,通過宣傳“天天飲奶,一生健康”的口號,鼓勵國民每天“打卡”300克的奶及奶制品食用,記錄每日飲奶狀況,以此來培養國民的飲奶習慣;同時建議由衛健委牽頭,聯合各級政府、行業協會、乳制品企業等,啟動全民“一生飲奶計劃”,并將其寫入國務院文件,制定具體方案和措施,作為國家重要戰略進行實施推廣。

李翠枝也建議從國家層面加大對“健康飲奶”的宣傳普及,培養全民良好飲奶習慣。在推廣飲奶過程中,面對社會上不時出現的“國產乳制品有害”“奶源污染”“攝入乳制品可能致癌”“醫囑限制食用奶制品”等謠言進行管控。

針對乳制品企業發展現狀,李翠枝建議實行稅收減免。具體而言,建議將蛋白質含量達到純奶標準的調制乳也納入增值稅9%低稅率和企業所得稅免稅的范圍,促進優化乳制品產品結構;明確飼草料企業所得稅政策,促進優質飼草料生產;對跨境電商的增值稅,與國內銷售和一般貿易進口采取一樣的稅率征收,或將嬰幼兒配方奶粉從跨境電商商品清單中剔除,維持公平競爭環境;對乳制品企業和奶牛養殖企業融資給予一定貼息扶持。

此外,李翠枝建議對特殊人群提供飲奶補貼,擴大國家學生飲用奶計劃普及面,實現從幼兒園到高中階段的全覆蓋,對貧困地區學校加大扶持力度,針對孕婦、中老年等人群建議給予政策性補貼,鼓勵乳制品企業針對乳糖不耐人群生產無乳糖牛奶等。


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